跨行政区转移危险废物许可办理指南 - 办事指南 - 商洛市环境保护局
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跨行政区转移危险废物许可办理指南
作者:   来源:   更新时间:2018-01-02 11:36:00   点击:

职权名称跨行政区转移危险废物许可
职权类型行政许可法定期限危险废物经营许可证20个工作日、固体废物跨省转移45个工作日
权力来源法定本级行使承诺期限危险废物经营许可证20个工作日、固体废物跨省转移45个工作日
实施机关商洛市环境保护局咨询电话0914-2315960
责任科室辐射安全管理科监督投诉电话0914-2985269
办事对象法人办理地点、时间商洛市商州区民生路商洛市环保局四楼、法定工作日
申报条件危险废物经营许可证申报条件(一)有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;(二)有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;(三)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备;(四)有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;其中,医疗废物集中处置设施,还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求;(五)有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;(六)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;
(七)以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。
 危险废物省内转移条件:1.接受单位取得危险废物经营许可证;2.与接受单位签订处理处置协议;3.接受单位具备符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处理处置该废物的设备、工艺及二次污染防治设施。4. 具备符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的运输工具及意外事故防范措施。 
办理材料危险废物经营许可证办理材料 1.基本资料:(1)申请办理危险废物经营许可证的正式申请文件;(2)陕西省危险废物经营许可证申请表。(3)申请单位营业执照、组织机构代码证、税务等相关证明材料。 2.审批资料:(1)建设项目环境影响报告书(表)批复文件;(2)建设项目竣工验收批复文件; (3)建设项目排污许可、工程质量、消防和安全验收的相关证明材料。 3.环境监测:(1)新建项目验收环境监测报告;(2)已建项目经营期内监督性监测报告或自行检测报告。 4.视频监控:(1)现场闭路电视(CCTV)监控系统布置图;(2)视频监控系统运行记录; (3)视频监控系统及机房相关管理制度。 5.技术人员:(1)3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称证书复印件;(2)技术人员从事三年以上固体废物污染治理经历相关证明材料; (3)技术人员与申请单位劳动关系证明材料。 6.业务人员:(1)危险废物经营单位对外业务人员登记表;(2)危险废物经营单位对外业务人员与申请单位劳动关系证明材料; 7.运输许可:(1)危险货物道路运输经营许可证及车辆运营证;(2)危险货物运输驾驶员资格证明材料; (3)委托运输的应提供危险废物委托运输合同及上述证明材料。 8.贮存设施:(1)包装工具图样及文字说明;(2)中转和临时存放设施、设备以及贮存设施、设备的名称、数量、贮存能力、设计文件、照片及施工报告等;(4)贮存设施、设备经环保、卫生、消防安全等部门验的证明资料。 9.处置设施及工艺:(1)厂区平面布置图;(2)处置设施、设备,以及配套污染防治设施的设计文件及文字说明;(3)危险废物处置工艺及其说明,处置技术和工艺与申请类别的适应性说明;(4)主要设备的名称、规格型号、设计能力、数量、其他技术参数;(5)危险废物预处理和处置主要设备所能预处理和处置的废物名称、类别、形态和危险特性;(6)填埋设施应当提供有关施工质量保证书、施工和监理情况的报告;以及地下水监测井设计方案的依据;(7)危险废物焚烧设施应提供符合《危险废物焚烧污染控制标准》(GB 18484)技术性能指标的证明材料;(8)水泥窑协同处置设施,应提供符合《水泥工业大气污染物排放标准》(GB 4915-2013)和《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB 30485-2013)相关要求证明资料。 10.应急预案:(1)突发环境污染事故应急预案;(2)应急装备、设施和器材清单;(3)应急预案经县级以上环保部门审查备案的相关证明资料。 11.管理制度:(1)危险废物管理计划;(2)危险废物分析方案/制度;(3)厂区安保管理制度;(4)内部监督管理措施和制度;(5)人员培训制度;(6)环境监测制度 12.涉危涉化:(1)经营易燃易爆化学品废物的,需提供消防部门的证明;(2)经营剧毒化学品废物的,需提供公安部门的证明;(3)经营危险化学品废物的,需提供经营安全生产评估报告证明。 13.风险预防:(1)申请单位经营期内的生产经营报告及管理台账;(2)所在县区环保部门出具的资格初审意见;(3)危险废物经营单位规范化管理承诺书。 
    危险废物省内转移审批办理材料 :危险废物转移资料(一式两份) 1.申请办理危险废物转移审批的正式申请文件;2.陕西省固体废物转移申请表(网上);3.与接受单位签订的处理处置协议书;4.接受单位危险废物经营许可证及相关资质证明材料,以及具备符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处理处置该废物的设备、工艺及二次污染防治设施的证明材料;5.危险货物运输单位相关资质材料及委托运输协议; 6.危险废物转移运输方案及意外事故应急预案;7.所在县区环保部门的初审意见。 
办理流程图见下图
收费情况不收费
法定依据1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2004年主席令第31号)第五十九条转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。转移危险废物途经移出地、接受地以外行政区域的,危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当及时通知沿途经过的设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门。                                                                                                                                                                                 
2.《危险废物经营许可证管理办法》(2004年国务院令第408号)第七条 国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。
责任事项1.受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的应当告知理由)。
2.审查阶段责任:危险废物经营许可证材料审核;组织专家现场核查;处务会集体讨论提出预审意见。固体废物跨省转移材料审核;处务会集体讨论提出预审意见;征求外省环保部门意见。
3.决定阶段责任:危险废物经营许可证作出准予核发或不予核发的决定(由市环保局固体废物行政审批审查委员会集体讨论决定)。固体废物转移作出行准予转移许可或不予转移行政许可决定,法定告知(不予许可的应当告知理由)。
4.送达阶段责任:制发送达许可证;信息公开。
5.事后监督责任:按照危险废物规范化管理指标体系开展日常监管和年度核查。
6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
责任依据《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 
《危险废物经营许可证管理办法》
事项编码61100000015XK00200


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