关于调整商洛市环境保护委员会组成人员及有关部门环境保护工作职责的通知 - 通知公告 - 商洛市环境保护局
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关于调整商洛市环境保护委员会组成人员及有关部门环境保护工作职责的通知
作者:   来源:   更新时间:2017-12-11 17:00:18   点击:

中共商洛市委办公室

商洛市人民政府办公室

关于调整商洛市环境保护委员会组成人员及

有关部门环境保护工作职责的通知


各县(区)委、政府,商丹园区党工委、管委会,市委和市级国家机关各部门,各人民团体,中省驻商各单位:

为了深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、中办国办《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》和省委办公厅省政府办公厅《关于印发<陕西省各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责(试行)>的通知》(陕办发〔2016〕54号)等法律和文件精神,进一步加强对环境保护工作的领导,强化各级党委、政府及其相关部门的环境保护责任,为全市绿色发展创造良好的环境,现就调整商洛市环境保护委员会(以下简称市环委会)组成人员及有关部门工作职责通知如下。

一、市环委会组成人员

主任:郑光照市委副书记、市长

副主任:李豫琦市委常委、常务副市长

王华市委常委、副市长

王勇市委常委、宣传部部长、市委秘书长

委员:刘永康市政府秘书长

李益平市委副秘书长、市国家保密局局长

赵军市纪委副书记、市监察局局长

郭安贵市政府办公室纪检组长

江长海市委组织部副部长、市干教办主任

李丹峰市委宣传部副部长、市文明办主任

范良增市编办主任

方学民市中级人民法院副院长

毛朝霞市人民检察院副检察长

饶佳团市委副书记

赵雅莉市妇联主席

徐江博市发改委主任

胡栋梁市教育局局长

张银强市科技局局长

张彦锋市工信局局长

赵念强市公安局副局长

贾意有市民政局局长

陈知武市司法局局长

李久敏市审计局局长

刘仲林市财政局局长

艾贤宗市人社局局长

周波市国土局局长

刘福明市环保局局长

王林山市住建局局长

赵绪春市规划局局长

杨安民市城管局局长

许水兆市交通局局长

盛卫市水务局局长

刘清民市农业局局长

党世民市林业局局长

樊建博市商务局局长

周云岳市文广局局长

寒冰市卫计局局长

李育善市药监局局长

王浩市旅游局局长

叶朝阳市统计局局长

李进阳市安监局局长

洪智民市工商质监局局长

王涛市政府法制办主任

王卫民市气象局局长

李琦商洛供电局局长

宋建军商洛地电公司党委副书记、副总经理

寻心乐市人行行长

王勇市委督查室副主任

马宏玉市政府督查督办室副主任

市环委会下设办公室,市委分管副秘书长兼任办公室主任,市政府分管副秘书长、市环保局局长兼任办公室副主任,市环保局负责办公室日常工作。

二、市环委会及其成员单位工作职责

(一)市环委会职责:

市环委会是全市环境保护工作的组织、领导和协调机构。主要职责是:组织贯彻中、省、市环境保护工作方针、政策和有关法律法规;研究审议全市环境保护重大政策、规定和措施;统筹、协调、推动全市环境保护和环境综合整治工作,研究解决重大环境问题;研究审定全市环境保护工作规划、计划;对各县(区)委、政府、商丹园区党工委、管委会和市直有关部门单位贯彻执行环境保护法律法规和政策、履行环境保护职责、完成环境保护工作目标任务情况进行监督检查;安排部署其他涉及环境保护的重点工作。

(二)市环委会办公室职责:

负责市环委会日常工作。拟定市环委会年度工作计划;组织协调和起草会议文件;筹备市环委会各类会议和其他重要活动;牵头研究拟定有关环境保护政策、措施、规划、计划,提交市环委会审议;组织、协调和检查环境保护工作;监督检查考核各成员单位履行环境保护职责情况,下达环境问题整改督办通知;负责与市环委会成员单位的日常工作联系;办理市环委会交办的其他事项,协调处理有关环境保护问题。

(三)市环委会成员单位工作职责:

1.党委工作部门环境保护职责:

(1)市委组织部:

对市管领导干部和干部履职情况进行督促检查;加大培养环境保护系统党政领导干部人才的力度,提高环境保护系统队伍素质;开展市管领导干部环境保护工作实绩考核,将生态文明建设及环境保护工作实绩作为党政部门领导干部和县(区)党政主要领导干部考核评价的重要内容;将环境保护法律法规、生态文明建设相关内容纳入党政领导干部教育培训内容。

(2)市委宣传部:

引导党政领导干部树立节约资源、保护环境的绿色发展理念;加强环境保护宣传教育,大力宣传中、省、市环境保护有关法律政策,组织制定并实施加强环境保护、推进生态文明建设的宣传方案,将生态文明宣传教育纳入群众性精神文明创建活动;协调新闻媒体开展有关环境保护的宣传报道,及时发布准确、权威的环境保护信息,正面引导社会舆论。

(3)市编办:

负责指导、协调全市环境保护行政管理体制、机构改革和机构编制管理工作,完善市、县(区)及各部门之间环境保护监督管理的职责划分,加强对协调机制运行情况的监督检查;按照规定管理全市环境保护部门行政、事业单位机构编制;研究提出全市环境保护行政管理职能配置和调整意见;加强全市环境保护机构建设。

2.审判、检察机关环境保护职责:

(4)市中级人民法院:

依法审理环境资源行政案件,加强司法监督,支持行政机关依法履行环境资源监管职责;依法办理、审理生态环境保护与环境资源类刑事、民事、行政案件,推进环境资源类刑事、民事、行政案件专业化审判,依法惩处破坏环境资源犯罪行为,加强对自然人、法人和其他组织环境权益的司法救济和保护;加强各类环境公益诉讼案件的办理和审理,有效维护环境公共利益和所有者权益。

(5)市人民检察院:

依法履行检察职能,加强环境保护行政执法与刑事司法的有效衔接,加强涉嫌环保类刑事犯罪的法律监督,严肃查办环境保护领域职务犯罪;积极开展检察机关提起公益诉讼试点工作,加大环境领域民事、行政案件检察监督力度,促进依法行政、严格执法。

3.群团组织环境保护职责:

(6)团市委:

组织大、中、小学校学生开展各具特色的环保活动;会同有关部门对全市青少年开展环境保护教育工作,牵头组织青少年环保志愿者活动。

(7)市妇联:

组织全市广大妇女积极开展环保公益活动,开展农村“美丽家园·巾帼先行”活动。

4.政府工作部门(机构)环境保护职责:

(8)市发改委:

将全市生态文明建设和环境保护纳入经济和社会发展规划,实施主体功能区规划和生态环境保护规划,参与编制环境保护中长期规划;制定和实施有利于全市资源节约和环境保护的产业政策、产业结构调整目录和产业准入负面清单,支持节能环保产业发展;加强节能工作,促进节能环保产业、循环经济、清洁生产有关工作,配合环境保护部门制定和实施全市污染物排放总量控制计划;采取综合性调控措施,抑制高消耗、高排放产品的市场需求;协调做好丹江等流域水污染防治项目资金安排,协助环保等有关部门和县(区)政府加强丹江等流域水污染防治工作;组织拟订全市应对气候变化战略规划和政策,牵头推进绿色低碳发展规划;研究提出能源消费总量控制目标的建议,牵头拟定能源消费总量控制工作方案并抓好落实;组织实施温室气体排放控制目标责任考核,加强碳排放权交易市场建设和管理;依法办理全市建设项目的审批、核准、备案手续;会同有关部门开展环境经济、生态补偿等政策研究及城镇污水、垃圾处理收费等有利于环境保护和生态补偿的价费政策;组织制定推动生态文明建设的激励政策;牵头组织《陕西省秦岭生态环境保护条例》的实施;负责重污染天气应急状态下的能源保障调度;督导电力行业编制减少污染物排放的应急预案,并对预案的执行情况进行监督检查;提出淘汰电力行业落后产能年度目标任务并组织实施;采取综合性调控措施,落实环保电价和差别电价政策;督导电力部门依法对环境违法企业采取停、限电等措施。

(9)市教育局:

负责将环境保护知识纳入学校教育教学内容,培养学生的环境保护意识;制订并组织实施重污染天气幼儿园、中小学校停止户外活动和停课应急措施;负责做好“绿色学校”创建活动。

(10)市科技局:

负责全市环境保护科技项目的立项申报;推动全市环境保护科技成果的引进、推广和转化;加强全市环境保护科学技术研究和开发应用,普及环境保护科学知识,着力提高全市环境保护科学技术整体水平;组织开展全市重污染天气预防、应对等科研工作。

(11)市工信局:

指导工业企业落实环境保护相关制度,执行符合环境保护的产业政策,推动企业治污减排、节能降耗;按照国家产业政策,做好重点行业企业淘汰落后产能工作,完成省下达我市年度淘汰落后产能任务,并将分解落实和完成情况向社会公告;配合环境保护部门制订实施污染物排放总量控制计划;拟定并组织实施工业和信息产业能源节约、资源综合利用和清洁生产促进政策,组织协调相关环保新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

(12)市公安局:

负责做好环境污染事故的维稳工作,依法查处涉嫌构成环境犯罪案件及因环境违法需要给予行政拘留的治安管理的案件;负责黄标车及老旧车报废淘汰,配合环境保护部门开展机动车尾气排放监督管理和机动车环境保护标志核发工作;在机动车辆定检时对尾气检测不达标或未通过机动车尾气检测的,不予核发机动车检验合格标志;对机动车驾驶人驾驶排放检验不合格的机动车上路行驶的行为实施监督;划定机动车限行区域、时段,做好城市机动车辆禁鸣工作;加强对交通运输、家庭、商业、公共场所等社会生活噪声的监督管理;负责危险化学品和放射性物品公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,做好危险化学品运输车辆的道路交通安全管理,对丢失、被盗放射源进行立案侦查和追缴;配合环境保护部门妥善处置因火灾、爆炸和泄漏等各类事故引发的突发环境事件;负责城区禁限燃放烟花爆竹及产生的大气、噪声污染的监督管理;制订并组织实施重污染天气机动车限行应急方案,加强对超标排放及渣土运输车辆的检查。

(13)市监察局:

落实党政领导干部生态环境和资源损害责任追究制度,对需要实行问责的有关党政领导干部进行责任追究;加强对政府部门履行环境保护职责情况的监督检查,作出监察决定或提出监察建议,依法查处环境保护领域违反行政纪律的行为;对市政府有关部门和县(区)政府重污染天气各项应急预警、应急方案、响应措施落实不力的单位和人员依法依纪追究责任。

(14)市民政局:

依法对市内环境保护社会组织进行登记管理;按照相关规定参与环境公害事件的社会救助救济;会同有关部门开展“绿色社区”建设工作。

(15)市司法局:

将环境保护法律法规纳入全市公民普法的重要内容,推进环境保护法律法规的宣传教育;做好环境污染纠纷的调解工作;对因环境损害导致合法权益受到侵害的公民,加大法律援助力度,维护公民合法权益;积极配合做好环境污染司法鉴定工作。

(16)市审计局:

实行领导干部生态环境保护责任离任审计,对领导干部执行环境保护法律法规、政策以及落实环境保护目标责任制等情况进行审计,推动环境保护政策措施落实到位;加强大气、水、固体废弃物及放射性物质等污染治理和环境保护情况的审计,强化对环境保护财政预算和收支情况的审计监督,推动依法增加环境保护财政投入,监督有关项目资金专款专用。

(17)市财政局:

负责市、县(区)政府年度环境保护资金预算,支持环境保护和生态建设项目以及环境执法、环境监测等环境保护部门能力建设;制定实施有利于全市环境保护的财政政策,将环境保护指标完成情况作为财政资金分配的重要依据;落实和完善资源及环境保护税费制度,强化税收对节能减排的调控功能;加大生态转移支付支持力度;做好重污染天气应急工作所需的资金保障,加强环境保护专项经费的监督管理,确保专款专用,提高资金使用效益,并对资金使用和管理进行监督。

(18)市人社局:

指导环境保护部门制定环境保护人才引进计划,引进环境保护专业人才,加强环境保护队伍建设。

(19)市国土局:

在编制土地利用规划时,充分考虑环境资源保护要求,实现环境保护规划与土地利用规划相统一,根据土壤环境调查评估结果及污染地块名录,合理确定土地利用规划用途;对未按期淘汰落后产能的企业,不得供给新增建设用地;严格用地准入,土地开发利用必须符合土壤环境质量要求;对未提供开采矿产资源环境影响评价审批文件的项目不予核准采矿权;开展违法采石场、粘土砖厂清查、治理,依法打击处理非法矿山开采行为,加强秦岭生态红线区域一级管控;对矿山地质环境的治理和生态恢复情况进行监督管理,组织矿山企业做好矿山地质灾害防治工作。

(20)市环保局:

加强全市环境保护工作的统一监督管理。贯彻执行中、省、市环境保护的方针政策、法律法规和各项工作要求,建立健全市环境保护规章和制度,对本级人民政府相关部门和下级人民政府、企事业单位履行环境保护职责进行综合协调,配合市考核办对全市环境保护目标责任制落实情况进行监督考核;编制全市中长期环境保护规划,编报环境质量报告书,发布环境状况公报;组织制定全市主要污染物排放总量控制制度并监督实施,提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,审批、发放排污许可证;组织专项规划环境影响评价文件的审查,提出审查意见,审批建设项目环境影响评价文件和组织建设项目竣工环境保护验收;负责建设、管理全市环境质量和污染源监测网以及在线监控系统,组织开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发事件的环境应急监测;负责突发环境事件应急预案管理,按照有关规定做好突发环境事件信息报告工作;组织拟订重污染天气应急预案,负责突发环境事件应急处置,调查处理生态破坏和环境污染事故及纠纷,协调解决市内跨县(区)区域、流域环境污染纠纷;建立健全环境保护行政执法与刑事司法联动机制,加强企事业单位排污行为的监督管理,开展全市环境保护执法检查活动,加强中、省挂牌督办案件和环境突出问题的督办,查处全市重大环境违法违规案件,按照规定权限办理环境行政复议案件;制定大气、水、土壤污染防治计划,督促大气、水、土壤和噪声污染防治,推行环境监管网格化管理;拟订重点流域污染防治规划并监督实施,建立和组织实施跨界水体断面水质考核制度;划定城市饮用水水源保护区,监督管理饮用水水源地环境保护工作;牵头实施全市农村环境综合整治工作,开展全市污染源强制性清洁生产审核;依照管理权限,对涉源单位、射线装置和电磁辐射应用单位进行监督检查;负责划定本辖区生态保护红线,并对生态红线区域生态保护工作实施统一监督、管理和考核;负责对全市各类自然保护区、生物多样性功能区和秦岭生态保护区的管理情况进行监督检查;负责对机动车排放检验机构的工作情况进行监督检查;参与和推动全市循环经济和环保产业发展,开展国内、省内和国际间环境保护合作与交流;依法开展环境信息公开,完善环境保护公众参与机制。

(21)市住建局:

全面树立和落实绿色建筑理念,推进绿色生态宜居城市建设;负责镇(村)生活污水、生活垃圾处理设施及雨污分流工程建设,治理镇(村)黑臭水体;负责城市建筑工地、房屋拆迁、棚户区改造等建筑施工扬尘治理、建筑垃圾和建筑施工噪声污染防治以及监督拌合场地工程机械排放废气粉尘的治理;做好城市住宅小区、移民安置小区环境监督管理及小区内大气、水、噪声污染治理;做好风景名胜区的监督管理,加强生态环境保护;制订落实重污染天气城市建筑工地扬尘控制方案,落实城市建筑工地扬尘控制措施。

(22)市规划局:

将环境保护和建设用地土壤环境管理要求纳入城乡建设规划;制定城乡生活污水、生活垃圾处理设施建设规划;在编制城市建设总体规划等相关规划时,充分考虑污染地块的环境风险,从城市环境保护、环境容量和资源保障能力出发,合理编制规划,优化布局,完善城市功能;依据环境影响评价法律法规,办理城乡建设总体规划环境影响评价;按照有利于大气污染物扩散的原则,合理规划城市空间,控制建筑物高度、密度,预留城市通风廊道;负责划定高污染燃料禁燃区并向社会公告。

(23)市城管局:

加强城市污水处理厂、生活垃圾填埋场和医疗废物处置中心建设与运营情况的监督管理,制定污水处理厂提标改造规划和中水回用建设规划,推进污泥及生活垃圾无害化处置和资源化回收利用,提高城市生活污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率和医疗废物安全处置率;加强工业危险废物及医疗废物进入城市垃圾收集设施的监管;加快城市雨污分流工程建设,牵头治理城市黑臭水体;负责城市自来水水厂的建设与管理,加强出厂水水质检测,配合开展水源地及管网末梢水水质监督管理,确保出厂水水质安全;编制城市供水规划,参与划定饮用水水源保护区,配合相关部门开展水源地达标建设;组织开展城市环境综合整治行动,取缔露天烧烤,禁止焚烧垃圾、秸秆、落叶等行为;负责城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理的监督管理,提高道路机械化清扫率;落实城市渣土运输车辆及市政工程扬尘污染防治措施;配合药监部门加强城市餐厨垃圾处置的监督管理;做好城市广告屏及光污染防治工作。

(24)市交通局:

对全市交通运输行业环境保护实施监督管理;做好放射性物品、危险化学品及危险货物道路运输安全、水路运输安全的监督管理;做好道路交通运输危险化学品环境污染事故和次生环境污染的道路交通保障,做好油罐车油气回收工作;加强二龙山水库库区摆渡船舶管理,确保水源地水质安全;加强营运黄标车、老旧车淘汰工作;研究提出绿色交通制度体系框架,加强交通运输节能减排新技术新工艺的推广应用;负责国、省及地方道路建设工程及营运中扬尘污染防治工作;制订并组织实施重污染天气公共交通运输保障应急预案。

(25)市水务局:

加强丹江等流域综合治理,强化小流域综合治理,防治水土流失;依照环境保护等法律规定,及时办理水利建设项目的审批、核准、备案手续;加强江河、湖泊水功能区划管理,核定水域纳污能力,提出水域的限值排污总量意见;建立健全最严格的水资源管理制度,加强对入河排污口许可管理和水功能区纳污控制,配合治理城市黑臭水体;加强二龙山城市饮用水源保护区生态红线区域管理,严查饮用水水源保护区环境违法行为;依法划定河道禁采区、规定禁采期,查处河道违法采砂等行为;负责对河道管理范围内堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物体及河道采砂场进行监管,加强饮用水水源保护区排污口的监督管理。

(26)市农业局:

依法划定特定农产品禁止生产区域和农用地土壤环境质量类别,参与土壤环境质量调查,指导粮食主产县制定耕地土壤环境保护方案,开展农产品基地土壤重金属污染防治,推广农业有机、绿色、无公害食品,确保农产品质量安全;做好农业面源污染防治,指导农民科学使用农药、化肥和农膜等生产资料,禁止使用高毒、高残留农药,做好假农药安全处置,防止和减少农业生产资料形成的污染;做好农业环境保护监督管理工作,对农业生态环境污染事故进行调查、处理;指导县(区)划定畜禽养殖禁养区、限养区,开展畜禽养殖污染防治;开展病死畜禽无害化处理,加强牲畜定点屠宰场污染防治;开展畜禽粪污、农作物秸秆、废弃农膜等农业废弃物综合利用,推进农业废弃物减量化、资源化和无害化;加大开发和利用农村可再生能源力度,指导开展秸秆禁烧;防治农用机械在农业生产活动中造成的环境污染。

(27)市林业局:

组织编制全市林业生态环境建设与保护规划;加强对自然保护区、森林公园生态红线区域的管控和保护;抓好全市造林绿化和飞播造林工作;保护和恢复森林资源及湿地生态系统,开展荒漠化防治工作;做好陆生野生动物和野生植物资源的保护和合理开发利用,保护和恢复珍稀、濒危野生动植物的生存环境和生长环境;对林区病虫害防治科学使用农药;加强森林资源监管,严防森林火灾,避免生态环境破坏和大气污染。

(28)市商务局:

负责全市报废汽车拆解管理、再生资源回收利用;做好成品油销售对接和油品经销企业油品升级和油气回收工作。

(29)市文广局:

组织广播电视台等媒体开展生态环境保护宣传教育活动;督促广播电视台等落实电磁辐射设施申报登记及辐射污染防治工作。

(30)市卫计局:

做好医疗卫生机构医疗废弃物收集、分类、运输、暂存和医疗废水处理工作的监督管理;加强医疗机构放射性职业病危害控制的监督管理;参与辐射事故的应急处置,组织开展辐射事故应急医疗救治;参与城乡饮用水源保护区规划编制,做好饮用水水源突发污染事件的预防与应急工作,监督城市供水管网末梢水水质状况,开展定期监测;制订重污染天气卫生应急预案,组织医疗救治,及时监测、处置重污染天气引发的突发公共卫生事件,开展大气污染对人体健康影响的疾病预防知识宣传。

(31)市药监局:

负责监督食品加工企业和餐饮等个体工商户餐厨垃圾等环境污染治理工作。对违法造成油烟、废气、废水、噪声等污染,危害群众健康的餐饮经营单位或个体工商户,依法审查或注销其《食品生产经营许可证》;对过期药品进行回收和监管,防止造成环境污染。

(32)市旅游局:

严格执行生态红线区域管控要求,科学制定和实施旅游业生态环境保护规划,合理利用旅游资源,适度开展生态旅游,防止环境污染和生态破坏;组织开展各类旅游景区景点观光娱乐、餐饮住宿、购物服务以及农家乐经营实体的环境保护和污染防治工作。

(33)市统计局:

加强对生态环境保护相关的经济社会发展数据统计,做好统计审核,严格查处统计数据弄虚作假;及时提供环境保护目标责任考核有关统计数据。

(34)市安监局:

加强矿山尾矿库企业、危险化学品生产经营单位及重大危险源的安全监督管理,督促生产经营单位开展事故隐患排查治理,防范因生产安全事故造成环境污染;对因生产安全事故造成的环境污染事件,参与应急处置,依法做好调查处理。

(35)市工商质监局:

督促指导县(区)对违反环境保护法律法规被责令停业、关闭的各类市场主体以及被吊销环境行政许可的企业,依法变更、撤销或吊销其营业执照;对无照经营和造成污染的个体工商户、企业进行查处取缔;对列入生产许可证制度目录的工业产品生产企业,涉及淘汰落后产能或被政府责令关闭取缔的,不予办理或依法撤销生产许可证;做好环境监测计量器具的强制检定工作;做好车用燃油、锅炉用煤的监督抽查和质量监督及市场监管工作;做好机动车环保检测设备计量检定、标准执行及检验检测行为的监督管理。

(36)市政府法制办:

组织起草和审查环境保护地方性法规和政府规章;对环境保护规范性文件进行审查备案;加强政府法制监督;督促落实环境保护行政执法责任制,依法办理市政府环境保护行政复议和行政应诉案件。

5.中省驻商单位环境保护职责:

(37)市气象局:

制作和发布空气污染气象条件等级预报和霾天气预报、预警,制作和发布空气质量预报。配合环境保护部门开展规划和建设项目大气环境影响评价,并提供有关气象资料;联合环境保护部门制订重污染天气监测预警方案,会同有关单位开展重污染天气会商,参与重大环境污染事件(含放射性污染事件)的应急处置工作,适时开展人工影响天气作业。

(38)商洛供电局、商洛地电公司:

落实市辖110千伏及以下国家、地方电网输变电工程电磁辐射污染防治措施,配合环境保护部门对输变电工程破坏生态和环境污染事件进行调查处理;配合地方政府依法对环境违法企业采取停、限电等措施。

(39)市人行:

充分发挥征信系统平台优势,共享环境执法信用信息,落实国家“绿色金融”等政策,支持企业污染治理和符合国家产业政策的技术改造,严格控制对有环境违法行为的企业进行融资性贷款。

6.市委、市政府督查工作机构环境保护职责:

(40)市委督查室、市政府督查督办室:

负责做好环境保护重要文件、中心工作的督查督办工作;督办市委常委会议、市政府常务会议、书记、市长专题办公会议以及各类协调会议关于环境保护议定决定事项的督查落实;组织督办市委、市政府领导环境保护批示件和交办事项的落实;对市委、市政府环境保护目标责任完成情况进行督查;做好市人大代表环境保护建议和市政协委员环境保护提案的督办工作。

三、工作制度

(一)会议制度。

市环委会原则上每季度召开一次全体会议,总结和部署环保工作,研究审议、协调解决重大问题。全体会议由主任或副主任主持。如遇特殊情况需要研究和审议重大问题,由办公室主任向环委会主任报告,经主任同意后可以临时召开全体会议。

(二)联络员制度。

市环委会各成员单位要确定一名联络员,负责与市环委会办公室的日常工作联系,提出环保工作的意见建议。市环委会办公室根据工作需要,不定期召开联络员工作会议。联络员姓名、职务、联系方式及电子邮箱及时报市环委会办公室(市环保局)。

(三)信息报送制度。

市环委会各成员单位要认真执行环委会作出的各项决议,及时报告执行情况。各成员单位应在每年12月底前报送年度工作总结及下一年度工作计划,由市环委会办公室汇总情况,提交市环委会审议。

(四)工作经费制度。

市环委会工作经费列入同级财政预算,工作经费主要用于聘请专家、咨询、调研以及召开会议、检查、宣传等其他必要的开支。

(五)部门联动制度。

各成员单位要充分发挥各自职能优势,对环保重点难点工作加强沟通协商,强化协同配合,开展联合执法,健全部门联动机制,共同推进突出环境问题的解决。

(六)考核制度。

市环委会根据年度工作任务完成情况,对各成员单位进行考核,对认真履行职责、工作成效显著的单位及个人给予表彰奖励;对不认真履行职责,未完成工作任务,造成不良影响的单位,对相关领导和责任人进行责任追究,并在评优评先中实行“一票否决”。

四、工作要求

各级党委、政府对本地区生态环境质量和环境保护工作负总责,党委、政府主要负责同志为环境保护工作第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任;分管环境保护工作的领导班子成员对环境保护工作负直接领导责任;相关部门负责同志对分管工作范围内的环境保护工作负直接责任。各级党委、政府要加大对环境保护工作的领导,有关部门要按照职责分工,各司其职、各负其责、相互支持、密切配合,增强环境保护工作的整体合力。


中共商洛市委办公室

商洛市人民政府办公室

2017年2月13日


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